Παρασκευή, 1 Ιουνίου 2012

Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ Π.ΚΑΜΜΕΝΟΥΣΤΟΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟ ΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΩΡΓΟ ΖΑΝΙΑ

Η επιστολή κατατέθηκε και στη Γραμματεία του κ.Υπουργού, με αριθμό πρωτοκόλλου.
ΠΡΟΣ :
Αξ. Κο. ΓΕΩΡΓΙΟ ΖΑΝΙΑ
Υπουργό
Αθήνα, 1 Ιουνίου 2012
Αξιότιμοι Κύριοι,
Δια της παρούσης μας υποβάλλουμε τα εν συνεχεία αναφερόμενα ερωτήματα και ζητούμε την επ’ αυτών την έγγραφη απάντησή σας, προκειμένου να ενημερωθούμε για την πραγματική κατάσταση της Ελληνικής Οικονομίας.
Επίσης, υποβάλλουμε τα ερωτήματα και παρατηρήσεις μας και ζητούμε την επ’...
αυτών έγγραφη απάντησή σας, προκειμένου να ενημερωθούμε για την πορεία των εσόδων, των δαπανών και του ελλείμματος, την εκτέλεση του Προϋπολογισμού, την κοστολόγηση των αστοχιών του Μνημονίου και τη δυνατότητα της Ελληνικής Οικονομίας να χρηματοδοτεί από τα έσοδα Γενικής Κυβέρνησης την πληρωμή μισθών και συντάξεων, ανεξάρτητα από την είσπραξη των δόσεων από την Τρόικα και την εκτέλεση των λοιπών προγραμμάτων δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου.


1. Βάσει της προσωπικής σας συμμετοχής στις διαπραγματεύσεις με τους πιστωτές του Ελληνικού Κράτους τόσο ως στέλεχος των κυβερνήσεων Γ. Παπανδρέου και Λ. Παπαδήμου:


• Παρακαλούμε όπως μας κοινοποιήσατε τις Υπογεγραμμένες Δανειακές Συμβάσεις της Ελληνικής Δημοκρατίας με το μηχανισμό του EFSF.
• Παρακαλούμε όπως μας κοινοποιήσατε τα κείμενα διαπραγματευτικής στρατηγικής των Ελληνικών κυβερνήσεων, συμπεριλαμβανομένων των σεναρίων διαχείρισης κινδύνου.


• Ποιά η εμπειρία σας ως προς το προφίλ διαπραγματετευτικής στρατηγικής των πιστωτών;


• Πώς εντάσσεται σε αυτό το πλαίσιο η χθεσινή ανακοίνωση του ΔΝΤ «το ΔΝΤ είναι ανοικτό σε συζητήσεις για καλύτερους τρόπους ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι της Ελληνικής Κυβέρνησης».


1. Η πρόσφατη μερική ανακεφαλαιοποίηση των Ελληνικών Τραπεζών έγινε με μετρητά χρήματα ή με ομόλογα εκδόσεως EFSF; Αν έγινε με ομόλογα εκδόσεως EFSF, πως είναι δυνατόν ο εκδότης των ομολόγων και, επομένως, οφειλέτης του ποσού έκδοσης, να εκχωρεί τα ομόλογα αυτά για την ανακεφαλαιοποίηση, λειτουργώντας ταυτόχρονας ως πιστωτής;


3. Ζητούμε να μας κοινοποιήσετε αρμοδίως την Σύμβαση Συμβιβασμού με την εταιρία Σιμενς Α.Ε. Ζητούμε επίσης: (α) να μας προσδιορίσετε το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της συμφωνιάς συμβιβασμού και (β) να παγώσει κάθε διαδικασία η οποία απορρέει από την εν λόγω συμφωνία.


4. Το σχεδιασμό της Κυβέρνησης σε περίπτωση εισόδου της Ισπανίας σε Μνημόνιο. Τι προβλέψεις έχουν γίνει σχετικά με την εκτέλεση ή μη των Δανειακών Συμβάσεων;


5. Ισχύουν τα δημοσιεύματα σύμφωνα με τα οποία το Ελληνικό Δημόσιο θα πρέπει να επιστρέψει τα ποσά που έχει λάβει απο τους Δανειστές εάν καταγγελθεί η Δανειακή Σύμβαση;


6. Ποιά η θέση του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την ελλειπή εκταμίευση της τελευταίας δόσης των 5.2 ΔΙΣ ευρώ η οποία «κουρεύτηκε» στα 4.2 ΔΙΣ ευρώ; Η μονομερής αυτή απόφαση των πιστωτών θα μπορούσε να αποτελέσει αιτία καταγγελίας της Δανειακής Σύμβασης βάσει αθητέσεως συμβατικής υποχρέωσης;


7. Παρακαλούμε όπως μας κοινοποιήσατε τη σύμβαση εγγύησης ύψους 311 ΕΚ Ευρώ μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Δημοκρατίας της Φινλανδίας. Έχουν αιτηθεί παρόμοια μεταχείρηση άλλοι πιστωτές; Αν ναι, ποιοί και τι ακριβώς έχουν αιτηθεί; Η εν λόγω απόφαση της Ελλάδος, αποτελεί, κατά την γνώμη του Υπουργείου Οικονομικών, άνιση μεταχείρηση των λοιπών εταίρων-πιστωτών μας; Αν ναι, ποιές είναι οι δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Ελλάδα; Δεδομένου ότι η Φινλανδία, παρά το γεγονός ότι έχει λάβει εγγύηση για την συμμετοχή της στον μηχανισμό EFSF, άσκησε βέτο στην πληρωμή της δόσης των 5.2 ΔΙΣ ευρώ: προβλέπεται σχετικό βέτο στην υπογεγραμμένη συμβαση;


8. Παρακαλούμε όπως μας χορηγήσατε (α) τον πίνακα πληρωμών ομολόγων και άλλων υποχρεώσεων του Κράτους μέχρι και τον Δεκέμβριο του 2015, και (β) τον πίνακα χρεωπιστώσεων των δόσεων του Δανείου μέχρι και σήμερα.


9. Αληθεύει το γεγονός ότι Γερμανός κάτοχος Ελληνικού Ομολόγου αξιάς 600 ΕΚ Ελβετικών Φράγκων λήξης Ιουλίου 2013, ο οποίος δεν συμμετειχε στην διαδικασία του PSI, ζήτησε την προεξόφλησή του; Τι προτίθεται να κάνει το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά; Θα το πληρώσει;


10. Υπεγράφησαν τα τελικά κείμενα Οικονομικής Διακυβέρησης και Ελέγχων (Fiscal Pact & Fiscal Compact); Αν ναι, παρακαλούμε όπως μας τα κοινοποιήσατε. Προβλέπεται εκχώρηση (συγγραφή/έλεγχος/έλεγχος εκτέλεσης) του Εθνικού μας Προϋπολογισμού στα οικονομικά κέντρα των Βρυξελλών; Αυτό δεν αποτελεί εκχώρηση εθνικής κυριαρχίας;


11. Ποιά είναι η θέση του Υπουργείου Οικονομικών επί της χθεσινής έκθεσης παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας του IMD όπου η Ελλάδα κατατάσσεται στην προτελευταία θέση χάνοντας δε 2 θέσεις απο της προηγούμενη έκθεση, ενώ, βάσει στρατηγικής του Μνημονίου, οι μισθοί σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα έχουν εξαϋλωθεί; Ποιό είναι το μίγμα των πυλώνων της ανταγωνιστικότητας βάσει του οποίου «πορεύεται» το Μνημόνιο και οι εισηγητές του; Ισχύει ότι η Ελλάδα χάνει ανταγωνιστικότητα με την εφαρμογή του Μνημονίου αντί να κερδίζει;


12. Υπό τις σημερινές συνθήκες και με βάση τo υφιστάμενo καθεστώς και την μετοχική σύνθεση του ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΩΝ Α.Ε., υπάρχει μηχανισμός διασφάλισης που να περιορίζει τη δυνατότητα ενός φυσικού ή νομικού προσώπου (λ.χ. επενδυτικής εταιρείας Τουρκικών συμφερόντων), να αποκτήσει μέσω της διαδικασίας αποκρατικοποιήσεων, τον έλεγχο στρατηγικών στοιχείων ενεργητικού του Κράτους όπως λιμάνια, αεροδρόμια, υποδομές; Έχουν τεθεί πολιτικά κριτήρια επιλογής επενδυτών έτσι ώστε να προτατευθούν τα συμφέροντα της Ελλάδος αλλά και τα σύνορά της;


13. Ποιά η οικονομική κατάσταση του ΤΑΜΕΙΟΥ; (έσοδα – έξοδα). Παρακαλούμε όπως μας κοινοποιήσατε τα διαθέσιμα σχετικά στοιχεία.


14. Είχε το Υπουργείο Οικονομικών και εσείς προσωπικά λάβει γνώση του περιεγχομένου του προσφάτως διαρρεύσαντος στον τύπο non paper του πρώην Πρωθυπουργού κου Λουκά Παπαδήμου, σχετικά με την κατάσταση της Ελληνικής Οικονομίας και των διαθεσίμων του Τραπεζικού Συστήματος; Αν ναι, από πότε; Συμμερίζεστε τις αξιολογήσεις ως προς την πραγματική κατάσταση και τις προοπτικές της Ελληνικής Οικονομίας, όπως αυτές διατυπώνονται στο προαναφερόμενο έγγραφο;


15. Συμμερίζεστε το περιεγχόμενο της πρόσφατης έκθεσης της Εθνικής Τράπεζας ΑΕ, σχετικά με το ενδεχόμενο εξόδου της χώρας από το ευρώ και τις συνέπειες αυτού του ενδεχομένου, όπως αυτές διατυπώνονται στο προαναφερόμενο έγγραφο, το οποίο δημοσιοποιήθηκε μία μόλις ημέρα μετά τη μερική ανακεφαλαιοποίηση της Εθνικής Τράπεζας ΑΕ κατά 9 ΔΙΣ ευρώ;


16.Ποιός ο ρόλος, οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα της Task Force υπό τον κο Ράϊχενμπαχ; Σε ποιές υπηρεσίες, υπουργεία και οργανισμούς έχουν εγκατασταθεί τα στελέχη της και ποιός ο βαθμός πρόσβασης σε απόρρητες πληροφορίες και ευαίσθητα κρατικά δεδομένα;


17. Ποιός ο ρόλος, οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του κου Φούχτερ και της ομάδας του;


18. Ποιός ο βαθμός πρόσβασης των ελεγκτικών κλιμακίων της Τρόϊκα, ή άλλων ελεγκτών (Task Force) σε άκρως απόρρητες πληροφορίες και δεδομένα κωδικών του προϋπολογισμού ή άλλων κονδυλίων που αφορούν εξοπλιστικά προγράμματα, δαπάνες για την άμυνα της Χώρας καθώς και μυστικών κονδυλίων που διατίθενται για τις ανάγκες εσωτερικής ασφάλειας της Χώρας; Ποιά μέριμνα έχουν λάβει οι υπηρεσίες του Υπουργείου σε συνεννόηση με άλλες υπηρεσίες της Χώρας για την διαφύλαξη του απορρήτου των πληροφοριών αυτών από πιθανή διαρροή τους υπό το πρόσχημα διενέργειας των σχετικών ελέγχων εφαρμογής του προγράμματος του μνημονίου;


19. Στα πλαίσια της μελέτης υλοποίησης και εφαρμογής της δράσης υπ’ αριθ. 52 του Οικονομικού μας Προγράμματος «Ελάχιστη Εγγυημένη Σύνταξη στα 800 ευρώ και Σταδιακή Αποκατάσταση Ετησίων Οικογενειακών Εισοδημάτων μέχρι 20.000 ευρώ», ζητούμε να μας γνωρίσετε τα εξής:


I. Από τις Πρωτογενείς Δαπάνες Τακτικού Προϋπολογισμού, την ανάλυση των συνολικών δαπανών για την καταβολή των Συντάξεων σε δύο (02) κατηγορίες : (α) η πρώτη, με το συνολικό ποσό για την καταβολή συντάξεων μέχρι 800 ευρώ μικτά, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των δικαιούχων αναφοράς και


(β) η δεύτερη, με το συνολικό ποσό για την καταβολή συντάξεων άνω των 800 ευρώ μικτά, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των δικαιούχων αναφοράς.


II. Από τις Πρωτογενείς Δαπάνες Τακτικού Προϋπολογισμού, την ανάλυση των συνολικών δαπανών για την καταβολή των Μισθών σε δύο (02) κατηγορίες :


(α) η πρώτη, με το συνολικό ποσό για την καταβολή μισθών μέχρι 1.300 ευρώ μικτά, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των δικαιούχων αναφοράς και


(β) η δεύτερη, με το συνολικό ποσό για την καταβολή μισθών άνω των 1.300 ευρώ μικτά, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των δικαιούχων αναφοράς.


III. Από το κεφάλαιο του Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων των Καθαρών Εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού, την ανάλυση των συνολικών εσόδων φόρου εισοδήματος ΦΠ σε δύο (02) κατηγορίες :


(α) η πρώτη, με το συνολικό ποσό των εσόδων από ετήσια οικογενειακά εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των φορολογουμένων αναφοράς και


(β) η δεύτερη, με το συνολικό ποσό των εσόδων από ετήσια οικογενειακά εισοδήματα άνω των 20.000 ευρώ, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των φορολογουμένων αναφοράς.


20. Στα πλαίσια της μελέτης υλοποίησης και εφαρμογής της δράσης υπ’ αριθ. 33 του Οικονομικού μας Προγράμματος «Κατάργηση Φορολόγησης της Επιχειρηματικής Αμοιβής», ζητούμε να μας γνωρίσετε, από το κεφάλαιο του Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων των Καθαρών Εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού, την ανάλυση των συνολικών εσόδων φόρου εισοδήματος ΦΠ που αφορούν τα έσοδα από τη φορολόγηση της επιχειρηματικής αμοιβής, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των φορολογουμένων αναφοράς.


21. Στα πλαίσια της μελέτης υλοποίησης και εφαρμογής της δράσης υπ’ αριθ. 88 του Οικονομικού μας Προγράμματος «Ειδικό Φορολογικό Καθεστώς Νησιών Αιγαίου», ζητούμε να μας γνωρίσετε, από τα κεφάλαια των Φόρων Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων των Καθαρών Εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού, την ανάλυση των συνολικών εσόδων φόρων εισοδήματος ΦΠ και ΝΠ που προέρχονται από τη φορολόγηση εισοδήματος στα Νησιά του Αιγαίου, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των φορολογουμένων αναφοράς.


22. Στα πλαίσια της μελέτης υλοποίησης και συνδυασμένης εφαρμογής των δράσεων του Οικονομικού μας Προγράμματος υπ΄ αριθ. 35 «Μείωση Συντελεστών ΦΠΑ» και 88 «Ειδικό Φορολογικό Καθεστώς Νησιών Αιγαίου», ζητούμε να μας γνωρίσετε, από το κεφάλαιο των Έμμεσων Φόρων των Καθαρών Εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού, την ανάλυση των συνολικών εσόδων ΦΠΑ που αφορούν τη φορολόγηση των συναλλαγών στα νησιά και τις παραμεθόριες περιοχές, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των ΑΦΜ από τους οποίους προέρχονται.


23.Στα πλαίσια της μελέτης υλοποίησης και εφαρμογής της δράσης υπ’ αριθ. 59 Οικονομικού μας Προγράμματος «Μείωση και Εξίσωση Φόρων Πετρελαίου Κίνησης και Θέρμανσης», ζητούμε να μας εξηγήσετε τους λόγους της υστέρησης στα έσοδα και της αντίστοιχης αστοχίας του Μνημονίου, σχετικά με τη δραματική μείωση των εσόδων του Ε.Φ.Κ. Ενεργειακών Προϊόντων κατά το 1ο τρίμηνο 2012, από το κεφάλαιο των Έμμεσων Φόρων των Καθαρών Εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των ΑΦΜ από τους οποίους προέρχονται και με ειδική αναφορά στους ΑΦΜ των νησιών και των παραμεθόριων περιοχών.


24. Στα πλαίσια της μελέτης υλοποίησης και εφαρμογής της δράσης υπ’ αριθ. 35 του Οικονομικού μας Προγράμματος «Μείωση Συντελεστών ΦΠΑ», ζητούμε να μας εξηγήσετε τους λόγους της δραματικής υστέρησης στα έσοδα και της αντίστοιχης αστοχίας του Μνημονίου, σχετικά με την απόκλιση των εισπράξεων ΦΠΑ κατά 418.000.000 ευρώ στο 1ο τρίμηνο 2012, με την εξειδίκευση του συνολικού αριθμού των ΑΦΜ από τους οποίους προέρχεται η ανωτέρω απόκλιση και την κατηγοριοποίηση τους κατά κλάδο.


1. Ζητούμε να μας ενημερώσετε για τους λόγους και τα ειδικότερα αίτια του διαπιστωθέντος εκτροχιασμού του Προϋπολογισμού και της συνεχιζόμενης αστοχίας του Μνημονίου κατά το 1ο τρίμηνο 2012 και, ειδικότερα, να μας απαντήσετε αν ο βασικός λόγος της ανωτέρω αστοχίας οφείλεται στην εμβάθυνση της ύφεσης και τα σκληρά μέτρα λιτότητας και αύξησης της φορολογίας.


26.Ζητούμε να επιβεβαιώσετε ή να διαψεύσετε τα δημοσιεύματα του ημερήσιου οικονομικού τύπου, σχετικά με τις εκτιμήσεις του ΓΛΚ οι οποίες αναφέρουν ότι η υστέρηση των εσόδων εξ’ αιτίας των περικοπών μισθών και συντάξεων κατά το έτος 2012, λόγω των αστοχιών του Μνημονίου, υπολογίζεται να ανέλθει στο ποσό των 300.000.000 ευρώ και, ειδικότερα, ότι οι περικοπές που έπληξαν κυρίως τα μεσαία και χαμηλότερα κοινωνικά στρώματα θα έχουν ως αποτέλεσμα να σημειωθεί απόκλιση ύψους 60.000.000 ευρώ στα έσοδα που υπολογίζονταν από τις εισφορές μισθωτών και συνταξιούχων.


27.Ζητούμε να επιβεβαιώσετε ή να διαψεύσετε τα δημοσιεύματα του ημερήσιου οικονομικού τύπου, σχετικά με εκτιμήσεις του ΓΛΚ οι οποίες αναφέρουν ότι η υστέρηση των εσόδων κατά το έτος 2012, λόγω των συνεχιζόμενων αστοχιών του Μνημονίου, υπολογίζεται να διαμορφωθεί να εξής :


• Επισφάλεια 300.000.000 ευρώ στα έσοδα του φόρου εισοδήματος λόγω της μείωσης μισθών και συντάξεων.


•Μείωση κατά 275.000.000 ευρώ στους φόρους ακινήτων.


• Απώλειες 60.000.000 ευρώ στους άμεσους φόρους λόγω απωλειών των εισοδημάτων.


• Απώλεια εσόδων 170.000.000. ευρώ από εισφορές που τελικά καταλογίστηκαν στο έτος 2011.


•Απόκλιση κατά 309.000.000 ευρώ των φόρων συναλλαγών.
• Μείωση κατά 110.000.000 ευρώ στα έσοδα ειδικού φόρου κατανάλωσης πετρελαίου.


•Υστέρηση εσόδων 180.000.000 ευρώ από το μέτρο της ρύθμισης αυθαιρέτων.


•Πρόσθετες επισφάλειες 180.000.000 ευρώ.


• Μείωση κατά 230.000.000 ευρώ των εσόδων λόγω της μεταφοράς για το έτος 2013, της ανανέωσης της σύμβασης παραχώρησης του Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών.


28.Παρακαλούμε όπως μας παρεθέσετε ακριβή στοιχεία:


•για τον έλεγχο των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Ε.Ε


•για την επίβλεψη/παρακολούθηση και εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους


•για την παροχή κρατικών εγγυήσεων για συμφωνίες δανείων


• για την πολιτική βούληση που εκφράζεται σε Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Οργανισμούς για θέματα δημοσιονομικής πολιτικής.


• για τη διοίκηση, διαχείριση, αξιοποίηση και προστασία της δημόσιας περιουσίας, της ιδιωτικής περιουσίας του δημοσίου, καθώς και της κοινωφελούς περιουσίας


•για θέματα οικονομικής πολιτικής, επιχειρησιακού και στρατηγικού σχεδιασμού, τιμολογιακής, εισοδηματικής, επενδυτικής, δανειοληπτικής πολιτικής, πολιτικής κρατικών ενισχύσεων, απασχόλησης, επιχορηγήσεων, θεσμικού εκσυγχρονισμού, λειτουργικής αναδιάρθρωσης των ΔΕΚΟ.


• τις προτάσεις για τη διαμόρφωση οικονομικής στρατηγικής στο πλαίσιο των γενικών κατευθύνσεων της κυβερνητικής πολιτικής, τις γνωμοδοτήσεις για τους ετήσιους και μεσοπρόθεσμους στόχους της οικονομικής πολιτικής, τις αναλύσεις των εναλλακτικών δυνατοτήτων για την επιλογή μέτρων οικονομικής πολιτικής, τις γνωμοδοτήσεις για τις γενικές κατευθύνσεις του κρατικού προϋπολογισμού, τις αναλύσεις της πορείας και των προοπτικών της ελληνικής και διεθνούς οικονομίας, τις αξιολογήσεις των αποκλίσεων των εξελίξεων από τους στόχους, με εισήγηση μέτρων επίτευξης της κυβερνητικής πολιτικής, τις γνωμοδοτήσεις επί κάθε άλλου συναφούς θέματος μακροοικονομικής πολιτικής του ΣΟΕ.




Με Εκτίμηση,
ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ
ΠΑΝΟΣ ΚΑΜΜΕΝΟΣ