Τρίτη, 26 Ιουνίου 2012

Για το εργολαβικό τέλμα που έχουν περιέλθει Κεφαλονιά και Ιθάκη και τις επιδόσεις της Περιφέρειας στο ΕΣΠΑ

Επερώτηση
Γεράσιμου Φόρτε Περιφερειακού Συμβούλου, για το Περιφερειακό Συμβούλιο στις 30/6/2012.
Αργοστόλι 26 Ιουνίου 2012
Προς: Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων κ. Σπυρίδωνα Σπύρου
Κοινοποίηση: Πρόεδρο Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Χρήστο Άνθη
Κύριε Περιφερειάρχη
Με δεδομένα:
την αρμοδιότητα του ΕΣΠΑ από την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων και ότι προΐσταστε της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων,
την τερατώδη γραφειοκρατία στην υλοποίηση των έργων του ΕΣΠΑ, ενώ απομένει ελάχιστος χρόνος μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος,
τις ανεκπλήρωτες εξαγγελίες για συγκεκριμένα έργα, αλλά και....
το παρατεταμένο και πρωτοφανές εργολαβικό τέλμα που έχουν περιέλθει η Κεφαλονιά και η Ιθάκη ιδιαίτερα μεσούσης της οικονομικής κρίσης.
Με βάση:
το γεγονός ότι δίχως ανάπτυξη έξοδος από την κρίση δεν μπορεί να γίνει,
τις επιδόσεις της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων στην αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ.


Ερωτάσθε


Α. Τι γίνεται με τα έργα της Κεφαλονιάς και της Ιθάκης που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ και συγκεκριμένα:
1) Το έργο «Αποκατάσταση & ενίσχυση γέφυρας De Bosset στο Αργοστόλι Κεφαλληνίας» είναι το μοναδικό έργο που σήμερα εκτελείται, με προϋπολογισμό σύμβασης 1.990.016 ευρώ.
Τι απορροφήσεις έχει μέχρι σήμερα;
2) Τι γίνεται με το έργο «Λιμάνι Πισαετού Ιθάκης» προϋπολογισμού σύμβασης 4.253.456 ευρώ που εδώ και καιρό (σε κάθε περίπτωση πάνω από τρεις μήνες) έχουν σταματήσει οι εργασίες;
Οι φήμες οργιάζουν και τα δημοσιεύματα μιλούν για εγκατάλειψη του έργου από τον εργολάβο!
Αληθεύει ότι η ευθύνη της διακοπής των εργασιών βαραίνει αποκλειστικά τον εργολάβο και σε καμία περίπτωση τις υπηρεσίες;
Αν ναι, τι έχετε πράξει για την απρόσκοπτη ολοκλήρωση «του έργου ζωής» (στην κυριολεξία «έργο ζωής») για την Ιθάκη;
Είναι αλήθεια ότι ο συγκεκριμένος εργολάβος έχει ανάλογη συμπεριφορά και σε άλλο έργο στην Περιφέρεια;
3) Τι γίνεται με το έργο «Δίκτυο ύδρευσης Αργοστολίου - Χαμηλή ζώνη» προϋπολογισμού 4.840.000 ευρώ και δημοπρατημένο στις 21/2/2012 ;
Είναι αλήθεια ότι ακόμη δεν έχει γίνει υπογραφή της σύμβασης, παρά το γεγονός ότι εντάχθηκε πριν …. 15 μήνες (στις 11/3/2011) και παρ’όλες τις διαβεβαιώσεις ότι θα ξεκίναγε τον Απρίλιο;
4) Τι γίνεται με το έργο «Εξοπλισμός & ενίσχυση των Φιλαρμονικών ν. Κεφαλληνίας-Ιθάκης» ;
Είναι αλήθεια ότι 28 μήνες μετά την ένταξή του (στις 29/1/2010) και με προϋπολογισμό 400.000 ευρώ δεν έχει ανατεθεί (ίσως το μοναδικό από τα αντίστοιχα έργα στα υπόλοιπα νησιά) εγκλωβισμένο στα γρανάζια της γραφειοκρατίας;
5) Τι γίνεται με το έργο «Λειτουργική αποκατάσταση-ασφάλεια αριθμ. 25 Ε.Ο.(περιοχή Χάρακα)»;
Είναι αλήθεια ότι αν και ενταγμένο το έργο πριν από 20 μήνες (27/9/2010) με προϋπολογισμό 7.000.000 ευρώ δημοπρατήθηκε μόλις τον περασμένο Απρίλη;
Είναι αλήθεια ότι λόγω του ανάγλυφου της περιοχής θα υπάρξει διακοπή της πρόσβασης στη βόρεια και ιδιαίτερα τουριστική Κεφαλονιά στο μεγαλύτερο διάστημα που θα εκτελούνται οι εργασίες (η πρόσβαση θα γίνεται από την άνω Έρισο αναγκαστικά), ενώ από Απρίλιο έως Ιούλιο απαγορεύονται εργασίες από τον εγκεκριμένο περιβαλλοντικό όρο, με κίνδυνο αυτό να συμβεί για δύο περιόδους (2013 και 2014) αν καθυστερήσει η υπογραφή της σύμβασης με τον εργολάβο;
6) Τι γίνεται με το έργο « Προμήθεια και εγκατάσταση ενός αξονικού τομογράφου 16 τομών του Γ.Ν. Κεφαλληνίας» προϋπολογισμού 350.000 ευρώ που έχει ενταχθεί πριν από ένα χρόνο (στις 22/7/2011);
7) Τι γίνεται με το έργο «Προμήθεια τεχνικού και εκπαιδευτικού εξοπλισμού ΑΕΝ Ιονίων Νήσων» προϋπολογισμού 900.000 ευρώ που έχει ενταχθεί επίσης πριν από ένα χρόνο (στις 28/7/2011);
8) Τι γίνεται με το πρόγραμμα « Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ανάπτυξης Μικρών Νησιών (ΟΣΑΜΝ)» για την Ιθάκη ;
Στις 4 Ιουνίου δύο παρατάξεις του δημοτικού συμβουλίου Ιθάκης σας κατάγγειλαν ότι οι προτάσεις που υπέβαλλε το δημοτικό συμβούλιο Ιθάκης δεν περιλαμβάνονται στο Σχέδιο, αλλά αντιθέτως εντάχθηκαν οι προτάσεις που κατέθεσε ο Δήμαρχος, οι οποίες όμως έχουν απορριφθεί από το δημοτικό συμβούλιο!
Έχετε προχωρήσει όπως οφείλετε στην τροποποίηση του προγράμματος, ώστε να ενταχθούν τα έργα και οι δράσεις που αποφάσισε ΟΜΟΦΩΝΑ το Δ.Σ του Δήμου Ιθάκης ; Και αν όχι γιατί;
9) Τι γίνεται με τα προγράμματα α) «Ολοκληρωμένο Σχέδιο Αστικής Ανάπτυξης (ΟΣΑΑ)» της πόλης του Αργοστολίου και
β) «Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου» για την Κεφαλονιά;
Με δεδομένη την απερίγραπτη γραφειοκρατία στην ένταξη των έργων, στη δημοπράτηση και στη συμβασιοποίησή τους (κατά μέσον όρο 20 περίπου μήνες), πως μπορεί να εξασφαλιστεί η εντός των χρονικών ορίων του ΕΣΠΑ (απομένουν μόλις 18 μήνες για συμβασιοποιήσεις) εκτέλεση των έργων που θα περιλαμβάνονται στα δύο παραπάνω προγράμματα.
10) Τι γίνεται με το έργο «1ο και 2ο Λύκειο Αργοστολίου»;
Με το αριθμό 38.Τ2/2241/17-2-2012 έγγραφό του ο Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων σας είχε ζητήσει την ένταξη του έργου στο ΕΣΠΑ με προϋπολογισμό 9.800.000 ευρώ και προβλεπόμενο κόστος κατασκευής τα 7.000.000 ευρώ.
Γιατί 4 ½ μήνες μετά το έργο δεν έχει ενταχθεί ;
Αν ευθύνεται ο ΟΣΚ και δεν έχει ολοκληρωθεί η μελέτη εφαρμογής του έργου, όπως σας διαβεβαίωνε ότι θα έχει γίνει μέχρι τις 30/3/2012, ή οτιδήποτε άλλο, σε τι συγκεκριμένες ενέργειες έχουν προβεί Περιφέρεια και Δήμος;


Β. Στις 27 Σεπτεμβρίου 2011 συναντηθήκατε στην έδρα της Περιφέρειας με τον Δήμαρχο Κεφαλονιάς κ. Αλ. Παρίση.
Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις που ακολούθησαν προτάθηκαν από τον Δήμαρχο 15 έργα.
Οκτώ μήνες μετά ούτε ένα (!) από τα παραπάνω έργα δεν έχει ανακοινωθεί ότι εντάσσεται στο ΕΣΠΑ, παίρνοντας μάλιστα υπόψη ότι κανένα από αυτά δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των 11 προτεινομένων από το Δήμο πράξεων του προγράμματος ΟΣΑΑ Αργοστολίου !
Τελικά πόσα και ποια από αυτά τα 15 έργα πρόκειται να ενταχθούν, αφού στα δελτία τύπου που ακολούθησαν της συνάντησης για όλα τα προτεινόμενα έργα αναφερόταν ότι «προετοιμάζονται με ταχείς ρυθμούς, προκειμένου να ενταχθούν σύντομα στο ΕΣΠΑ» ;
Ειδικότερα το έργο «ανέγερση του νέου Δημοτικού Γηροκομείου Αργοστολίου (Β’ φάση)» που κρίθηκε ώριμο στη συνάντηση και χαρακτηρίστηκε ως «πρώτη προτεραιότητα για το Δήμο Κεφαλονιάς», γιατί οκτώ μήνες τώρα δεν έχει ενταχθεί;


Γ. Τι γίνεται με τις ζωτικής σημασίας μελέτες για τα Ιόνια Νησιά:
α) «Μελέτη για την εφαρμογή της αρχής του χερσαίου μεταφορικού ισοδύναμου στις θαλάσσιες συνδέσεις των Ιονίων Νήσων». Η μελέτη εντάχθηκε στο ΕΣΠΑ στις 13/12/2010 με το ποσόν των 110.700 ευρώ και έκτοτε ενώ δεν έχει υπάρξει καμία πρόοδος, μετά από 17 μήνες (στις 25/5/2012) υπογράψατε τροποποίηση της μελέτης !
β) «Μελέτη για τη διαχείριση και αντιμετώπιση κρίσεων στον τουρισμό στα Ιόνια Νησιά». Και αυτή η μελέτη εντάχθηκε πριν 18 μήνες στις 17/12/2010 με το ποσόν των 90.000 ευρώ και έκτοτε παρά την εξαιρετική σημασία της για την τοπική οικονομία των νησιών αγνοείται η πρόοδος της.
Είναι δε χαρακτηριστικό ότι δικαιούχος και των δύο μελετών είναι….η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων της οποίας προΐσταστε.


Δ. Τι γίνεται με την ενεργοποίηση – επιτέλους! – των προγραμμάτων που απευθύνονται στις επιχειρήσεις, κυρίως του τουριστικού τομέα;
Στο Περιφερειακό Συμβούλιο στις 19 Δεκεμβρίου 2011 σας είχα υποβάλλει ερώτηση σχετικά με την ενίσχυση των επιχειρήσεων από το ΕΣΠΑ.
6 ½ μήνες μετά και παρά τις διαβεβαιώσεις το πρόγραμμα ύψους άνω των 70 εκατομ. βρίσκεται μακριά των ενδιαφερομένων . Με την κρίση να βαθαίνει στην αγορά κάθε ημέρα και περισσότερο, είναι έξω από κάθε λογική εκατομμύρια που προορίζονται για τους επιχειρηματίες όχι μόνο να μην διατίθενται αλλά να συνεχίζουν να τα εκμεταλλεύονται οι τράπεζες.


Ε. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Ανάπτυξης, η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων παραλαμβάνοντας το ΕΣΠΑ στις 30/6/2011 βρισκόταν στην 4η θέση στις πληρωμές με 27,7 % και στην 6η θέση στις συμβασιοποιήσεις με 52,7 %.
Ενώ στο εννιάμηνο Ιούλιος 2011 – Μάρτιος 2012 που η Περιφέρεια έχει την αρμοδιότητα, διολίσθησε στην 10η θέση στις πληρωμές με 8,1 % και στην 13η θέση (τελευταία) με 7,5% !
Με το κλείσιμο του πρώτου χρόνου (από την 1/7/2011) που το ΕΣΠΑ βρίσκεται στην αρμοδιότητα της Περιφέρειας, θα ήταν ιδιαίτερα σημαντικό να υπάρξει ενημέρωση για τις επιδόσεις της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων.
Ποιες οι πληρωμές, ποιες οι εντάξεις και ποιες οι συμβασιοποιήσεις των έργων του ΕΣΠΑ ;


Ο επερωτών Περιφερειακός Σύμβουλος
Γεράσιμος Φόρτες