Συνεδριάζει σήμερα, για δεύτερη συνεχή ημέρα στο Αργοστόλι, το Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων, με τη μεταφορά θεμάτων από την ημερήσια διάταξη της χθεσινής συνεδρίασης που δε συζητήθηκαν, λόγω έλλειψης χρόνου.
Το πρώτο, εκ μεταφοράς θέμα, αφορά στην ενημέρωση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, Σπ. Σπύρου, για την πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ και με...
αφορμή τη συζήτηση που θα γίνει αύριο με τον αρμόδιο ευρωπαίο επίτροπο, στην Αθήνα.
Η βασική εισήγηση του Περιφερειάρχη για το ΕΣΠΑ
ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Α. Βασικοί δείκτες Προγράμματος
Η έως σήμερα πορεία του ΠΕΠ ΔΕΠΙΝ 2007-2013 όσον αφορά στα Ιόνια Νησιά, έχει σε επίπεδο βασικών δεικτών ως εξής:
Συνολικός Προϋπολογισμός του Προγράμματος 284.705.589 €.
Β. Υλοποίηση στόχων ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ
Πληρωμές του έτους 2011 36 εκ. € έναντι στόχου 46 εκ. €
Σύνολο πληρωμών μέχρι 31-12-2011 127 εκ. € έναντι στόχου 105 εκ. €
Γ. Ενεργοποίηση
Το Πρόγραμμα όσον αφορά στα Ιόνια Νησιά, διαρθρώνεται σε 22 Θεματικές Προτεραιότητες, εκ των οποίων οι 19 έχουν ενεργοποιηθεί (έχουν εκδοθεί προσκλήσεις).
Οι Θεματικές Προτεραιότητες για τις οποίες δεν έχουν έως σήμερα εκδοθεί Προσκλήσεις είναι:
09-«Άλλα μέτρα για την προώθηση έρευνας, καινοτομίας και επιχειρηματικότητας» με Π/Υ 4.000.000 €. για την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη συνεργασία με το ΥΠΑΑΝ, προκειμένου να αποσαφηνιστούν κρίσιμες λεπτομέρειες. ενόψει πρόσκλησης
14- «Υπηρεσίες και εφαρμογές για ΜΜΕ (ηλεκτρονικό εμπόριο, εκπαίδευση και κατάρτιση, δικτύωση κ.λ.π.)» με Π/Υ 2.447.059 €. Η Θ.Π. δεν έχει εκχωρηθεί στην ΕΔΑ ΠΙΝ
53– «Πρόληψη κινδύνων (συμπεριλαμβάνοντας την επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων)» με Π/Υ 941.178 €. Αναμένεται να προκηρυχτεί προσεχώς, μετά τη διαβούλευση με αρμόδιους φορείς-δικαιούχους
Δ. Δυναμική εξέλιξης του Προγράμματος
Η δυναμική της εξέλιξης του Προγράμματος διακρίνεται από τις ανά Θ.Π. και Τομέα εντάξεις και νομικές δεσμεύσεις.
Δ1. ανά Θεματική Προτεραιότητα
Οι ΚΘΠ με εντάξεις > 100% είναι έξη (6).
ΚΘΠ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ % ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ
30 Θαλάσσιες Μεταφορές 318,0 31,3
08 Άλλες επενδύσεις σε επιχειρήσεις 247,7 247,7
76 Υποδομές Υγείας 146,6 40,5
59 Σύγχρονος Πολιτισμός 123,8 84,3
57 Βελτ. τουριστικών υπηρεσιών 112,5 112,2
58 Πολιτιστική Κληρονομιά 110,0 46,2
Οι ΚΘΠ με εντάξεις < 50% είναι επτά (7) ΚΘΠ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ %ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ 09 Έρευνα - Καινοτομία 0,0 0,0 13-14 Κοινωνία της Πληροφορίας 0,0 0,0 46 Επεξεργασία υδάτων (λύματα) 18,7 11,4 85 Τεχν.Βοήθεια (προετοιμασία, εφαρμογή) 23,4 19,0 79 ¨Άλλες κοινωνικές υποδομές 27,2 27,1 61 Ολοκληρωμένα Σχέδια Ανάπτυξης 30,5 30,5 75 Υποδομές εκπαίδευσης 49,6 38,4 Δ2. ανά τομέα Οι τομείς με εντάξεις > 100% είναι πέντε (5)
ΤΟΜΕΑΣ %ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ
Ενισχύσεις ΜΜΕ(Τουρισμός) 247,7 247,7
Υγεία-Πρόνοια 140,6 48,0
Μεταφορές 134,5 31,1
Πολιτισμός 115,5 61,5
Τουρισμός 112,5 112,2
Οι τομείς με εντάξεις < 50% είναι έξη (6)
ΤΟΜΕΑΣ %ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ
Έρευνα - Καινοτομία 0,0 0,0
Κοινωνία της Πληροφορίας 0,0 0,0
Ολοκληρωμένη Ανάπτυξη 31,7 30,8
Τεχνική Βοήθεια 36,2 12,9
Περιβάλλον 47,4 16,9
Εκπαίδευση 49,6 38,4
Από τα παραπάνω στοιχεία προκύπτει ότι Τομείς / θεματικές προτεραιότητες με καλή πορεία υλοποίησης είναι:
- η «Ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας»,
- οι υποδομές «Τουρισμού»
- οι υποδομές «Πολιτισμού» και
- οι υποδομές «Υγείας»
ενώ αντίθετα υστερούν οι Τομείς / θεματικές προτεραιότητες:
- «Καινοτομία»
- «Δράσεις ΚτΠ»
- «Περιβάλλοντος» και ιδιαίτερα η κατηγορία «Επεξεργασία λυμάτων»
- οι «υποδομές Πρόνοιας»
- η εφαρμογή των Σχεδίων «Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης» και
- οι «υποδομές Εκπαίδευσης»
Ε. Αιτιολόγηση των υστερήσεων
Όσον αφορά στους τομείς / θεματικές προτεραιότητες που υστερούν:
-«Καινοτομία»:υπάρχει σε εξέλιξη συνεννόηση με το ΥΠΑΑΝ για τον τρόπο υλοποίησης
-«Κοινωνία της Πληροφορίας»: στην ΕΔΑ ΠΙΝ έχει εκχωρηθεί η αρμοδιότητα διαχείρισης του ενός εκ των δύο ΚΘΠ και συγκεκριμένα του -13- που σύμφωνα με το ΠΕΠ ΔΕΠΙΝ 2007-2013 οι πόροι του κατευθύνονται στην προώθηση της «Ψηφιακής Τουριστικής Προβολής» της Περιφέρειας. Οι δράσεις αυτές προκηρύχθηκαν πρόσφατα (8/9/2011) με Π/Υ 2,8 εκατ.€
-«Περιβάλλον (Επεξεργασία λυμάτων)»: η υστέρηση οφείλεται στο συνδυασμό της μη ύπαρξης μελετών με την αδυναμία των Δικαιούχων (ΔΕΥΑ) να εξασφαλίσουν την απαιτούμενη συμμετοχή τους, καθώς και την προκαταβολή του ΦΠΑ. Επίσης, θα πρέπει να σημειωθεί, η μεταφορά στο Τομεακό «ΕΠΠΕΡΑ», των «έργων-γεφυρών» που είχαν αρχικά ενταχθεί στο ΠΕΠ.
-«Υποδομές Πρόνοιας»: η επικείμενη ένταξη ενός έργου (ΟΔΑΖ) θα αλλάξει άρδην την εικόνα όσον αφορά στις εντάξεις του ΚΘΠ
-«Ολοκληρωμένα Σχέδια Ανάπτυξης»:απαιτούν προεργασία και ιδιαίτερες διαδικασίες πριν αρχίσει το στάδιο της υλοποίησης πράξεων. Έως σήμερα, έχει ενεργοποιηθεί το σκέλος του εργαλείου JESSICA και έχουν εκδοθεί προσκλήσεις για την υποβολή Επιχειρησιακών σχεδίων «Αστικής Ανάπτυξης», «Ανάπτυξης Μικρών Νησιών» και «Ανάπτυξης Ενδοχώρας (ορεινών περιοχών)», έως τον 12/2011-02/2012. Παράλληλα εξελίσσονται μέσω της Τεχνικής Βοήθειας Μελέτες για την υποβοήθηση των Δικαιούχων στην σύνταξη των Επιχειρησιακών Σχεδίων. Εκτιμάται ότι τον 03/2012 θα εκδοθούν προσκλήσεις για ένταξη πράξεων.
-«Υποδομές εκπαίδευσης»: η καθυστέρηση που παρατηρείται στον τομέα οφείλεται, αφενός μεν στις διοικητικές αλλαγές, τόσο σε επίπεδο Υπουργείου (γεγονός που επέφερε καθυστερήσεις στην έγκριση των κτιριολογικών προγραμμάτων), όσο και σε τοπικό επίπεδο, λόγω του σχεδίου «Καλλικράτης», αφετέρου δε στην ήδη αργή διαδικασία ωρίμανσης πράξεων από του αρμόδιους Τελικούς Δικαιούχους. Ενδεικτικό στοιχείο είναι ότι κατά την πρόσφατη συλλογή στοιχείων για ώριμες πράξεις, μόνο ένα έργο εκπαίδευσης κατατάχθηκε στην κατηγορία επαρκούς ωριμότητας.
ΣΤ. Τι σχεδιάζεται για την έγκαιρη υλοποίηση του Προγράμματος
Η διαδικασία της Εγκυκλίου 32312/ΕΥΘΥ 1652/21.07.2011 υποβολής εκ μέρους των φορέων πινάκων με το επίπεδο ωριμότητας των έργων που έχουν δεν ανέδειξε την ύπαρξη κάποιων νέων έργων που δεν ήταν σε γνώση της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής μέχρι σήμερα.
Από την διαδικασία αυτή προέκυψε ότι δεκατέσσερα (14) έργα με συνολικό προϋπολογισμό 44 εκ. € δηλ. 15,5% του προϋπολογσμού του Προγράμματος διαθέτουν υψηλό βαθμό ωριμότητας που σημαίνει ότι μέχρι 31-12-2011 θα μπορούσαν να ενταχθούν. Δύο από αυτά τα έργα θεωρούνται από την Περιφέρεια και έργα «σημαία».
Το ποσοστό αυτό δεν κρίνεται επαρκές για την υλοποίηση του Προγράμματος με βάση την σημερινή συγχρηματοδοτούμενη Δημόσια Δαπάνη του Προγράμματος με δεδομένα τα υψηλά ποσοστά έκπτωσης που παρουσιάζονται στους διαγωνισμούς.
Επομένως κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω επεξεργασία των δεδομένων των τριάντα (30) έργων συνολικού προϋπολογισμού 104 εκ. € δηλ. 36% του προϋπολογσμού του Προγράμματος που έχουν χαμηλό βαθμό ωριμότητας. Από τα έργα αυτά θα πρέπει αυτά που το εκτιμούμενο χρονοδιάγραμμα είναι συμβατό με αυτό του Προγράμματος να «προκριθούν» ώστε να ωριμάσουν σε μικρότερο χρονικό διάστημα.
Παράλληλα με τα παραπάνω έργα θα καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια για την επίσπευση της ωρίμανσης των υπολοίπων δύο (2) έργων «σημαία» συνολικού προϋπολογισμού 18,5 εκ. €. Η αναπτυξιακή σημασία των έργων αυτών καθιστά την προσπάθεια αυτή άκρως απαραίτητη ανεξάρτητα του σημερινού βαθμού ωριμότητάς των.
Η εκτίμηση της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής είναι ότι για την ασφαλή και έγκαιρη υλοποίηση του Προγράμματος είναι απαραίτητη μέχρι 31-12-2012 ή ένταξη έργων συνολικού προϋπολογισμού 100 περίπου εκ. €. Εννοείται ότι η περαιτέρω αύξηση της Κοινοτικής Συμμετοχής σε ποσοστό 95% θα μειώσει την ανάγκη αυτή στα 60 εκ. €.
Εκτιμάται ότι η προσπάθεια που πρέπει να καταβληθεί είναι μεγάλη αφού, συνυπολογιζομένων και πέντε (5) νέων συμβάσεων που πρέπει να δημοπρατηθούν για την ολοκλήρωση έργων που δεν μπορούν να ολοκληρωθούν με τις συμβάσεις που έχουν της τάξεως των 10 εκ. €, θα χρειαστεί η περεταίρω ένταξη έργων συνολικού προϋπολογισμού 50 ή 6 εκ. € (ανάλογα με το ύψος της κοινοτικής συμμετοχής) από την δεξαμενή των τριάντα (30) μη ώριμων έργων συνολικού προϋπολογισμού 100 εκ. € περίπου.
Το πρώτο, εκ μεταφοράς θέμα, αφορά στην ενημέρωση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, Σπ. Σπύρου, για την πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ και με...
αφορμή τη συζήτηση που θα γίνει αύριο με τον αρμόδιο ευρωπαίο επίτροπο, στην Αθήνα.
Η βασική εισήγηση του Περιφερειάρχη για το ΕΣΠΑ
ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Α. Βασικοί δείκτες Προγράμματος
Η έως σήμερα πορεία του ΠΕΠ ΔΕΠΙΝ 2007-2013 όσον αφορά στα Ιόνια Νησιά, έχει σε επίπεδο βασικών δεικτών ως εξής:
Συνολικός Προϋπολογισμός του Προγράμματος 284.705.589 €.
Β. Υλοποίηση στόχων ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ
Πληρωμές του έτους 2011 36 εκ. € έναντι στόχου 46 εκ. €
Σύνολο πληρωμών μέχρι 31-12-2011 127 εκ. € έναντι στόχου 105 εκ. €
Γ. Ενεργοποίηση
Το Πρόγραμμα όσον αφορά στα Ιόνια Νησιά, διαρθρώνεται σε 22 Θεματικές Προτεραιότητες, εκ των οποίων οι 19 έχουν ενεργοποιηθεί (έχουν εκδοθεί προσκλήσεις).
Οι Θεματικές Προτεραιότητες για τις οποίες δεν έχουν έως σήμερα εκδοθεί Προσκλήσεις είναι:
09-«Άλλα μέτρα για την προώθηση έρευνας, καινοτομίας και επιχειρηματικότητας» με Π/Υ 4.000.000 €. για την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη συνεργασία με το ΥΠΑΑΝ, προκειμένου να αποσαφηνιστούν κρίσιμες λεπτομέρειες. ενόψει πρόσκλησης
14- «Υπηρεσίες και εφαρμογές για ΜΜΕ (ηλεκτρονικό εμπόριο, εκπαίδευση και κατάρτιση, δικτύωση κ.λ.π.)» με Π/Υ 2.447.059 €. Η Θ.Π. δεν έχει εκχωρηθεί στην ΕΔΑ ΠΙΝ
53– «Πρόληψη κινδύνων (συμπεριλαμβάνοντας την επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων)» με Π/Υ 941.178 €. Αναμένεται να προκηρυχτεί προσεχώς, μετά τη διαβούλευση με αρμόδιους φορείς-δικαιούχους
Δ. Δυναμική εξέλιξης του Προγράμματος
Η δυναμική της εξέλιξης του Προγράμματος διακρίνεται από τις ανά Θ.Π. και Τομέα εντάξεις και νομικές δεσμεύσεις.
Δ1. ανά Θεματική Προτεραιότητα
Οι ΚΘΠ με εντάξεις > 100% είναι έξη (6).
ΚΘΠ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ % ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ
30 Θαλάσσιες Μεταφορές 318,0 31,3
08 Άλλες επενδύσεις σε επιχειρήσεις 247,7 247,7
76 Υποδομές Υγείας 146,6 40,5
59 Σύγχρονος Πολιτισμός 123,8 84,3
57 Βελτ. τουριστικών υπηρεσιών 112,5 112,2
58 Πολιτιστική Κληρονομιά 110,0 46,2
Οι ΚΘΠ με εντάξεις < 50% είναι επτά (7) ΚΘΠ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ %ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ 09 Έρευνα - Καινοτομία 0,0 0,0 13-14 Κοινωνία της Πληροφορίας 0,0 0,0 46 Επεξεργασία υδάτων (λύματα) 18,7 11,4 85 Τεχν.Βοήθεια (προετοιμασία, εφαρμογή) 23,4 19,0 79 ¨Άλλες κοινωνικές υποδομές 27,2 27,1 61 Ολοκληρωμένα Σχέδια Ανάπτυξης 30,5 30,5 75 Υποδομές εκπαίδευσης 49,6 38,4 Δ2. ανά τομέα Οι τομείς με εντάξεις > 100% είναι πέντε (5)
ΤΟΜΕΑΣ %ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ
Ενισχύσεις ΜΜΕ(Τουρισμός) 247,7 247,7
Υγεία-Πρόνοια 140,6 48,0
Μεταφορές 134,5 31,1
Πολιτισμός 115,5 61,5
Τουρισμός 112,5 112,2
Οι τομείς με εντάξεις < 50% είναι έξη (6)
ΤΟΜΕΑΣ %ΕΝΤΑΞ %ΝΟΜ.ΔΕΣΜ
Έρευνα - Καινοτομία 0,0 0,0
Κοινωνία της Πληροφορίας 0,0 0,0
Ολοκληρωμένη Ανάπτυξη 31,7 30,8
Τεχνική Βοήθεια 36,2 12,9
Περιβάλλον 47,4 16,9
Εκπαίδευση 49,6 38,4
Από τα παραπάνω στοιχεία προκύπτει ότι Τομείς / θεματικές προτεραιότητες με καλή πορεία υλοποίησης είναι:
- η «Ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας»,
- οι υποδομές «Τουρισμού»
- οι υποδομές «Πολιτισμού» και
- οι υποδομές «Υγείας»
ενώ αντίθετα υστερούν οι Τομείς / θεματικές προτεραιότητες:
- «Καινοτομία»
- «Δράσεις ΚτΠ»
- «Περιβάλλοντος» και ιδιαίτερα η κατηγορία «Επεξεργασία λυμάτων»
- οι «υποδομές Πρόνοιας»
- η εφαρμογή των Σχεδίων «Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης» και
- οι «υποδομές Εκπαίδευσης»
Ε. Αιτιολόγηση των υστερήσεων
Όσον αφορά στους τομείς / θεματικές προτεραιότητες που υστερούν:
-«Καινοτομία»:υπάρχει σε εξέλιξη συνεννόηση με το ΥΠΑΑΝ για τον τρόπο υλοποίησης
-«Κοινωνία της Πληροφορίας»: στην ΕΔΑ ΠΙΝ έχει εκχωρηθεί η αρμοδιότητα διαχείρισης του ενός εκ των δύο ΚΘΠ και συγκεκριμένα του -13- που σύμφωνα με το ΠΕΠ ΔΕΠΙΝ 2007-2013 οι πόροι του κατευθύνονται στην προώθηση της «Ψηφιακής Τουριστικής Προβολής» της Περιφέρειας. Οι δράσεις αυτές προκηρύχθηκαν πρόσφατα (8/9/2011) με Π/Υ 2,8 εκατ.€
-«Περιβάλλον (Επεξεργασία λυμάτων)»: η υστέρηση οφείλεται στο συνδυασμό της μη ύπαρξης μελετών με την αδυναμία των Δικαιούχων (ΔΕΥΑ) να εξασφαλίσουν την απαιτούμενη συμμετοχή τους, καθώς και την προκαταβολή του ΦΠΑ. Επίσης, θα πρέπει να σημειωθεί, η μεταφορά στο Τομεακό «ΕΠΠΕΡΑ», των «έργων-γεφυρών» που είχαν αρχικά ενταχθεί στο ΠΕΠ.
-«Υποδομές Πρόνοιας»: η επικείμενη ένταξη ενός έργου (ΟΔΑΖ) θα αλλάξει άρδην την εικόνα όσον αφορά στις εντάξεις του ΚΘΠ
-«Ολοκληρωμένα Σχέδια Ανάπτυξης»:απαιτούν προεργασία και ιδιαίτερες διαδικασίες πριν αρχίσει το στάδιο της υλοποίησης πράξεων. Έως σήμερα, έχει ενεργοποιηθεί το σκέλος του εργαλείου JESSICA και έχουν εκδοθεί προσκλήσεις για την υποβολή Επιχειρησιακών σχεδίων «Αστικής Ανάπτυξης», «Ανάπτυξης Μικρών Νησιών» και «Ανάπτυξης Ενδοχώρας (ορεινών περιοχών)», έως τον 12/2011-02/2012. Παράλληλα εξελίσσονται μέσω της Τεχνικής Βοήθειας Μελέτες για την υποβοήθηση των Δικαιούχων στην σύνταξη των Επιχειρησιακών Σχεδίων. Εκτιμάται ότι τον 03/2012 θα εκδοθούν προσκλήσεις για ένταξη πράξεων.
-«Υποδομές εκπαίδευσης»: η καθυστέρηση που παρατηρείται στον τομέα οφείλεται, αφενός μεν στις διοικητικές αλλαγές, τόσο σε επίπεδο Υπουργείου (γεγονός που επέφερε καθυστερήσεις στην έγκριση των κτιριολογικών προγραμμάτων), όσο και σε τοπικό επίπεδο, λόγω του σχεδίου «Καλλικράτης», αφετέρου δε στην ήδη αργή διαδικασία ωρίμανσης πράξεων από του αρμόδιους Τελικούς Δικαιούχους. Ενδεικτικό στοιχείο είναι ότι κατά την πρόσφατη συλλογή στοιχείων για ώριμες πράξεις, μόνο ένα έργο εκπαίδευσης κατατάχθηκε στην κατηγορία επαρκούς ωριμότητας.
ΣΤ. Τι σχεδιάζεται για την έγκαιρη υλοποίηση του Προγράμματος
Η διαδικασία της Εγκυκλίου 32312/ΕΥΘΥ 1652/21.07.2011 υποβολής εκ μέρους των φορέων πινάκων με το επίπεδο ωριμότητας των έργων που έχουν δεν ανέδειξε την ύπαρξη κάποιων νέων έργων που δεν ήταν σε γνώση της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής μέχρι σήμερα.
Από την διαδικασία αυτή προέκυψε ότι δεκατέσσερα (14) έργα με συνολικό προϋπολογισμό 44 εκ. € δηλ. 15,5% του προϋπολογσμού του Προγράμματος διαθέτουν υψηλό βαθμό ωριμότητας που σημαίνει ότι μέχρι 31-12-2011 θα μπορούσαν να ενταχθούν. Δύο από αυτά τα έργα θεωρούνται από την Περιφέρεια και έργα «σημαία».
Το ποσοστό αυτό δεν κρίνεται επαρκές για την υλοποίηση του Προγράμματος με βάση την σημερινή συγχρηματοδοτούμενη Δημόσια Δαπάνη του Προγράμματος με δεδομένα τα υψηλά ποσοστά έκπτωσης που παρουσιάζονται στους διαγωνισμούς.
Επομένως κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω επεξεργασία των δεδομένων των τριάντα (30) έργων συνολικού προϋπολογισμού 104 εκ. € δηλ. 36% του προϋπολογσμού του Προγράμματος που έχουν χαμηλό βαθμό ωριμότητας. Από τα έργα αυτά θα πρέπει αυτά που το εκτιμούμενο χρονοδιάγραμμα είναι συμβατό με αυτό του Προγράμματος να «προκριθούν» ώστε να ωριμάσουν σε μικρότερο χρονικό διάστημα.
Παράλληλα με τα παραπάνω έργα θα καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια για την επίσπευση της ωρίμανσης των υπολοίπων δύο (2) έργων «σημαία» συνολικού προϋπολογισμού 18,5 εκ. €. Η αναπτυξιακή σημασία των έργων αυτών καθιστά την προσπάθεια αυτή άκρως απαραίτητη ανεξάρτητα του σημερινού βαθμού ωριμότητάς των.
Η εκτίμηση της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής είναι ότι για την ασφαλή και έγκαιρη υλοποίηση του Προγράμματος είναι απαραίτητη μέχρι 31-12-2012 ή ένταξη έργων συνολικού προϋπολογισμού 100 περίπου εκ. €. Εννοείται ότι η περαιτέρω αύξηση της Κοινοτικής Συμμετοχής σε ποσοστό 95% θα μειώσει την ανάγκη αυτή στα 60 εκ. €.
Εκτιμάται ότι η προσπάθεια που πρέπει να καταβληθεί είναι μεγάλη αφού, συνυπολογιζομένων και πέντε (5) νέων συμβάσεων που πρέπει να δημοπρατηθούν για την ολοκλήρωση έργων που δεν μπορούν να ολοκληρωθούν με τις συμβάσεις που έχουν της τάξεως των 10 εκ. €, θα χρειαστεί η περεταίρω ένταξη έργων συνολικού προϋπολογισμού 50 ή 6 εκ. € (ανάλογα με το ύψος της κοινοτικής συμμετοχής) από την δεξαμενή των τριάντα (30) μη ώριμων έργων συνολικού προϋπολογισμού 100 εκ. € περίπου.
