Ο πρώην Νομάρχης κ. Γ. Μαχειμάρης σε σημερινή συνέντευξη τύπου αναφέρθηκε στο Συνέδριο της Ενωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας, καθώς και στις προτάσεις και τα θέματα που έθεσε το «Κίνημα Αυτοδιοίκησης» που πρόσκειται στο ΠΑΣΟΚ. Σύμφωνα με αυτά:
«Το 13° Ετήσιο Τακτικό Συνέδριο της ΕΝΑΕ, στη Θεσσαλονίκη πραγματοποιήθηκε
κυριολεκτικά σένα παγκόσμιο γκρίζο φόντο.
Με συναισθήματα απογοήτευσης από το σύνολο σχεδόν των συνέδρων χωρίς ουσιαστικά αποτελέσματα και με τρία διαφορετικά ψηφίσματα ολοκληρώθηκε χωρίς να δρομολογεί κάποιες λύσεις για την κοινωνία και το μέλλον του θεσμού.
Ο θεσμός της αιρετής Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης αντιμετωπίζει ζωτικής σημασίας προβλήματα, που η Κυβέρνηση επί σειρά ετών αρνείται να επιλύσει, με αποτέλεσμα αυτά να έχουν λάβει σήμερα χαρακτηριστικά οξείας κρίσης και να μην χρήζουν καμιάς αναβολής.
Υποχρηματοδότηση, θεσμική υποβάθμιση και απογύμνωση, λειτουργική απαξίωση, έχουν καταστήσει τη δευτεροβάθμια αυτοδιοίκηση ανίσχυρη να ανταποκριθεί ακόμη και στις στοιχειώδεις ανάγκες και υποχρεώσεις.Η κατάσταση έχει φτάσει στο απροχώρητο.
Η μετεξέλιξη του θεσμού στο πλαίσιο της γενικότερης Διοικητικής Μεταρρύθμισης που έχει ανάγκη η χώρα, αποδείχθηκε μια κάλπικη πρόταση της Κυβέρνησης που αποσύρθηκε εσπευσμένα με προσχηματικές δικαιολογίες.
Η Κυβέρνηση δεν διστάζει μάλιστα να εμπαίζει τον λαό τον θεσμό και τους αιρετούς εκπροσώπους του προχωρώντας σε ανέξοδες υποσχεσιολογίες.
Ο θεσμός λοιπόν της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης αντί να ανελίσσεται παραμένει εγκλωβισμένος στη στασιμότητα, αντί να προοδεύει υπονομεύεται η προοπτική της μετεξέλιξης του, δεν ενισχύεται με πόρους αλλά υποχρηματοδοτείται, δεν υποστηρίζεται θεσμικά, αντιθέτως αποψιλώνεται συστηματικά.
Έναν χρόνο μετά το 12° Τακτικό Συνέδριο μας στη Δράμα διαπιστώθηκε ότι η κατάσταση είναι ΔΡΑΜΑΤΙΚΗ. Και πως θα μπορούσε να μην είναι όταν η Κυβέρνηση και οι εκπρόσωποι της :
1. Απορρίπτουν όλες τις προτάσεις που καταθέτουμε μέσα από τα Συνέδρια μας για την οικονομική, λειτουργική και θεσμική αναβάθμιση του θεσμού
2. Υποβαθμίζουν το σοβαρό εγχείρημα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης για τη μετεξέλιξη του κράτους και της αυτοδιοίκησης στην χώρα μας, αποσύροντας το με προσχηματικές δικαιολογίες
3. Υπόσχονταν ότι ο νέος Κώδικας των ΝΑ θα είχε ψηφιστεί πριν το περασμένο καλοκαίρι, άλλαξε ο χρόνος και ακόμη περιμένουμε
4. Ψηφίζουν μια σειρά από νομοθετήματα και υπουργικές αποφάσεις που υποβαθμίζουν τον θεσμό με αποκορύφωμα την πρόσφατη τροπολογία για τον ΕΦΕΊΓ με την οποία καταργούν ουσιαστικά τις Διευθύνσεις Κτηνιατρικής των Νομαρχιών.
5. Δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους κατά παράβαση του άρθρου 102 του Συντάγματος
για τη μεταφορά των μαθητών αξίζει να γνωστοποιηθεί ότι το χρέος της Πολιτείας προς τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις ξεπερνά τα 200εκ ευρώ Για τη συντήρηση του οδικού δικτύου ψίχουλα. Παρά τις δημόσιες δεσμεύσεις πολύ λίγες χρηματοδοτήσεις δίνονται
Υπόσχονται κάθε χρονιά τα τελευταία τέσσερα χρόνια ενίσχυση των υπηρεσιών με μόνιμο προσωπικό , ωστόσο καμία πρόσληψη δεν γίνεται. Αντίθετα συνεχίζεται η αποψίλωση των υπηρεσιών με αποσπάσεις και μετατάξεις ερήμην μας και χωρίς τη σύμφωνη γνώμη μας.
6. Ιδρύουν νέες κρατικές υπηρεσίες που λειτουργούν παράλληλα με αυτές των ΝΑ, όπως είναι η Υπηρεσία Ελέγχου της Αγοράς, ο ΕΦΕΤ, τα Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης με αμφίβολα αποτελέσματα, δημιουργώντας σύγχυση στους πολίτες
7. Θεσμοθετούν μια νέα Διυπουργική Κυβερνητική Επιτροπή θέτοντας τις ΝΑ υπό κηδεμονία, απαξιώνοντας όλα τα μέχρι σήμερα ελεγκτικά όργανα της Πολιτείας
8. Καταργούν στην πράξη τον ρόλο των ΝΑ και την Περιφερειακή Ανάπτυξη με τη μεταφορά και διαχείριση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ από κρατικές υπηρεσίες
9. Διατηρούν τους εργαζομένους στις ΝΑ ως τους χειρότερα αμειβόμενους στη δημόσια διοίκηση.
10. Μειώνουν στον κρατικό προϋπολογισμό του 2009 κατά 31,7 % τη χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων , ενώ συνεχίζουν να παρακρατούν ένα σημαντικό ποσοστό εσόδων από τους ΚΑΠ για έκτακτες ανάγκες.
Η Κυβέρνηση με τις πράξεις της έχει χάσει την αξιοπιστία της απέναντι στη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση. Αντιμετωπίζει την αυτοδιοίκηση, όχι ως ισότιμο κοινωνικό εταίρο και πολύτιμο σύμμαχο για την εφαρμογή πολιτικών προς όφελος του πολίτη αλλά ως ανταγωνιστή που απειλεί τις εξουσίες της.
Για τον λόγο αυτό από το 13° Τακτικό Συνέδριο της ΕΝΑΕ, στέλνουμε ένα ξεκάθαρο ΜΗΝΥΜΑ:
• Φτάνει πια με την υποβάθμιση και την απαξίωση του θεσμού!
ν Ήλθε η ώρα να διεκδικήσουμε και να απαιτήσουμε όλα όσα ο θεσμός αξίζει και έχουν ανάγκη οι συμπολίτες μας.
Με το 13° Τακτικό Συνέδριο μας στέλνουμε το μήνυμα προς κάθε κατεύθυνση ότι οι αιρετοί της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης σ' ολόκληρη την χώρα
Απαιτούμε όλα όσα η Κυβέρνηση έχει υποσχεθεί και δεν καταβαλλει αναιρώντας τον ίδιο της τον εαυτό.
Απαιτούμε όλα όσα η Κυβέρνηση έχει αποστερήσει από τον θεσμό και τους πολίτες.
Πάνω από όλα απαιτούμε τον ελάχιστο σεβασμό που αρμόζει σ' έναν θεσμό που νομιμοποιεί η λαϊκή εμπιστοσύνη. Γιατί το ζήτημα της αντιμετώπισης των προβλημάτων και της αναβάθμισης των αυτοδιοικητικών θεσμών δεν αφορά μόνο την ποιότητα της δημόσιας διοίκησης αλλά την ποιότητα της ίδιας της δημοκρατίας μας.
Ζητάμε άμεσα :
• Την κατάθεση σχεδίου νόμου από την Κυβέρνηση βάσει της απόφασης του έκτακτου συνεδρίου μας στην Αθήνα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (με επιτελικό κράτος, ισχυρή αιρετή περιφερειακή αυτοδιοίκηση και ισχυρούς δήμους).
• Την προώθηση και ψήφιση από τη Βουλή του νέου Κώδικα των ΝΑ όπως τον είχε εγκρίνει το Συνέδριο μας πέρσι χωρίς την κατάργηση των ηπειρωτικών επαρχιών
• Την αποκέντρωση με την ουσιαστική συμμετοχή της αυτοδιοίκησης. Λέμε όχι στην αποκέντρωση αρμοδιοτήτων, χωρίς την αντίστοιχη εκχώρηση πόρων.
• Την καταβολή των οφειλομένων για την άσκηση των αρμοδιοτήτων μας.
• Την εξόφληση των ποσών για τη μεταφορά των μαθητών.
• Την απόδοση των οφειλομένων για τη συντήρηση του οδικού δικτύου.
• την απόδοση στις ΝΑ των ποσών που καταβλήθηκαν στους υπαλλήλους για αγορά κατοικίας στις παραμεθόριες περιοχές.
• Την καταβολή των πόρων για τις αμοιβές των μηχανικών.
• Την ψήφιση του επιδόματος που δόθηκε στους υπαλλήλους των Περιφερειών και για τους υπαλλήλους των ΝΑ.
• Τη δραστική αύξηση του κονδυλίου από το ΠΔΕ για νομαρχιακά έργα στο οποίο καταγράφεται πρωτοφανής μείωση.
• Την άμεση πρόσληψη προσωπικού στις ΝΑ για να μπορούμε να ασκήσουμε τα καθήκοντα μας.
• Την κατάργηση των αποσπάσεων και μετατάξεων που συρρικνώνουν το ανθρώπινο δυναμικό μας χωρίς τη σύμφωνη γνώμη μας.
• Την μην περικοπή κανενός κονδυλίου στα οικονομικά μας και την αύξηση τους βάσει και των προτάσεων μας».
