Η Παράταξη «Ανεξάρτητη Νομαρχία» θεωρεί ότι το 13ο Συνέδριο της ΕΝΑΕ μετά τη διαπίστωση ότι οι αποφάσεις του 12ου Συνεδρίου δεν έχουν ικανοποιηθεί ούτεκατ' ελάχιστο από την Κυβέρνηση, όσον αφορά τα θεσμικά και οικονομικά αιτήματακαι επιπλέον συνεχίζεται η αφαίρεση αρμοδιοτήτων από τις Ν.Α. προτείνει:
1. Να αποφασίσει το Συνέδριο ένα δεσμευτικό και κλιμακούμενο πρόγραμμααγωνιστικών κινητοποιήσεων που θα φτάνουν στο επαναλαμβανόμενο κλείσιμο των Νομαρχιών σε συνδυασμό με πανελλαδικές συγκεντρώσεις, για την διεκδίκηση των αιτημάτων μας. Η κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί στην ικανοποίηση όλων των αιτημάτων μας πάνω σ' ένα σφιχτό χρονοδιάγραμμα και όχι αόριστα στο μέλλον.»
2. Η παγκόσμια οικονομική κρίση είναι το αποτέλεσμα της εφαρμογήςνεοφιλελεύθερων πολιτικών και οι επιπτώσεις της δεν αντιμετωπίζονται με την εφαρμογή των ίδιων πολιτικών.
Η ΕΝΑΕ οφείλει να αντιταχτεί σε πολιτικές και μέτρα που μεταφέρουν τις συνέπειές της οικονομικής κρίσης στους αδύνατους. Η «Ανεξάρτητη Νομαρχία» προτείνει ένα πλαίσιο δράσης της ΕΝΑΕ και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, για την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης στο μέλλον.
α. Να σταθούμε κοντά στους αδύνατους και δοκιμαζόμενους συμπολίτες μας.Δίπλα στον αγώνα και τις διεκδικήσεις τους για την διατήρηση της εργασίας και τουεισοδήματός τους.
β. Να συνδράμομε με συγκεκριμένο τρόπο και κατά περιοχή τις ευάλωτεςκοινωνικές ομάδες στα οξυμένα προβλήματά τους και ειδικά τους οικονομικούς μετανάστες.
γ. Να προστατεύσομε και να περιφρουρήσομε τα δημόσια αγαθά από τηνπαραπέρα εκποίηση και ιδιωτικοποίηση τους.
δ. Να εργαστούμε για την ανασυγκρότηση της παραγωγικής βάσης των περιοχώνμας και την προώθηση σύγχρονων αναπτυξιακών σχεδίων για την αναζωογόνηση τωντοπικών οικονομιών τους.
ε. Να διεκδικήσομε τον διπλασιασμό του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεωνκαι την αναθεώρηση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, για την ενίσχυση των δράσεων και παρεμβάσεων στις περιφερειακές οικονομίες της χώρας και την αντιμετώπιση των κοινωνικών προβλημάτων που δημιουργούνται.